巍巍六盤山，綠意盎然，生機涌動。
在這里，山水皆靈，無論是層巒疊嶂、云開日出，還是淳樸民俗、紅色傳奇，皆是亮眼的風景；在這里，阡陌相通，無論是紅黑枸杞、五谷雜糧，還是葡萄美酒、蘋果梨花，正成搶手的生意。路網暢通處，熙熙攘攘，日益高效的城鄉(xiāng)人流物流，促進了農業(yè)產業(yè)轉型升級，也讓美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)煥發(fā)生機……六盤山，曾經記錄下歷史轉折的奇跡，而今正見證一個擺脫貧困的新時代。
時光回溯到4年前的夏季，習近平總書記考察寧夏時指出，就像六盤山是當年紅軍長征要翻越的最后一座高山一樣，只有翻越了這座山，扶貧開發(fā)的萬里長征才能取得最后勝利。
“六盤山上高峰，紅旗漫卷西風。今日長纓在手，何時縛住蒼龍？”
作為國務院扶貧開發(fā)領導小組成員單位和六盤山片區(qū)牽頭聯系單位，交通運輸部積極發(fā)揮部門職能作用和片區(qū)牽頭聯系作用，凝聚各方力量、整合優(yōu)質資源，向“貧中之貧、困中之困”的六盤山集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)起總攻，強有力支撐六盤山片區(qū)脫貧攻堅取得決定性進展。
如今，六盤山片區(qū)貧困人口大幅減少，水、電、路、網等基礎設施不斷完善，產業(yè)培育、產業(yè)發(fā)展取得長足進步，群眾收入水平大幅提高，經濟社會發(fā)展明顯加快，全部61個貧困縣中有55個成功實現摘帽，未摘帽的6個縣脫貧攻堅工作也進入最后沖刺階段。
青海省互助縣班彥村農村公路。
咬定目標部省合力攻堅克難
六盤山片區(qū)，苦甲天下，自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深、扶貧成本高。2011年，《六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011—2020年）》尚未啟動實施，片區(qū)扶貧對象達642萬人，貧困發(fā)生率高達35%，高出全國平均水平22.3個百分點，是全國集中連片特困地區(qū)中貧困問題最突出、攻堅難度最大的片區(qū)之一。
小康路上絕不讓任何一地因交通而掉隊。
交通運輸部黨組深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，加強與片區(qū)各省區(qū)和中央部委的聯系溝通，切實發(fā)揮好片區(qū)牽頭聯系單位作用。部領導以上率下，多次深入扶貧一線調研，現場辦公研究協調解決難題，部署推動片區(qū)脫貧攻堅。
——制定實施片區(qū)交通扶貧規(guī)劃，不斷加大資金、政策傾斜支持力度。黨的十八大以來，交通運輸部累計安排中央補助資金超過1260億元，支持六盤山片區(qū)建設超過2100公里國家高速公路、4800多公里普通國省道和3.86萬公里農村公路，有效破解片區(qū)交通發(fā)展瓶頸，歷史性地解決了其“山里山外兩重天”的局面。
——組織實施由21個部門單位參加的片區(qū)部際聯系會議制度，每年召開片區(qū)會，凝聚合力攻堅，積極幫助片區(qū)解決脫貧攻堅中的突出難題，加快補齊“兩不愁三保障”短板，改善發(fā)展條件，為片區(qū)脫貧攻堅奠定堅實基礎。
從2012年到2019年，片區(qū)內農村貧困人口由532萬人減少到45萬人，91.5%的貧困人口實現脫貧；貧困發(fā)生率由28.9%下降到2.6%。2019年，六盤山片區(qū)農村居民人均可支配收入9370元，比2013年增加4439元，增幅達90%，貧困群眾生產生活條件顯著改善，幸福感獲得感顯著提升。
寧夏回族自治區(qū)固原市隆德縣觀堡鄉(xiāng)農村公路。
“交通+”特色扶貧之路越走越寬廣
脫貧致富靠發(fā)展，發(fā)展先行是交通。
六盤山片區(qū)以路興業(yè)、以業(yè)增收，結合實際，發(fā)展特色農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、紅色旅游，55個貧困縣摘掉窮帽……“四好農村路”建設取得了實實在在的成效，“交通+”特色扶貧之路越走越寬廣，為當地帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。
產業(yè)致富，特色產業(yè)“串珠成鏈”——
慶陽，東倚子午嶺，西接六盤山，山、川、塬兼有，溝、峁、梁相間?！斑^去，從甘肅省慶陽市區(qū)到華池縣，要翻老爺嶺，近4小時的盤山路繞得‘腦殼痛’?！被貞浧鹱畛鯀⒓庸ぷ鲿r的場景，南梁革命紀念館陳列展覽科科長王雅麗記憶深刻。
慶陽市著力補齊交通短板，截至去年年底，建成國省干線公路29條2735公里、農村公路4186條13480公里?！半S著交通網絡完善，慶陽市區(qū)到華池縣車程縮短了近2小時?！蓖跹披愓f。
華池縣依托便利路網及南梁革命紀念館、陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址寨子灣等紅色革命遺跡，著力打造紅色旅游小鎮(zhèn)，產業(yè)發(fā)展欣欣向榮。脆甜爽口的慶陽蘋果、味道鮮美的慶陽黃花菜、果仁飽滿的南瓜子等，從過去農戶家中的“土特產”變成了“熱銷品”。
商貿致富，田間至舌尖的距離更近了——
過去，道路不暢，商貿不旺。一些貧困地區(qū)守著“金飯碗”餓肚子。
“現在水泥路通了，渠道搭建好了，只要咱甩開膀子干，不愁銷路！”農忙時節(jié)，陜西省咸陽市淳化縣潤鎮(zhèn)張家?guī)X村的海越現代果業(yè)示范園區(qū)內，村民們正忙著上肥、翻地、覆膜……淳化蘋果產業(yè)是富民強縣的第一支柱產業(yè)，當地依托“交通+電商”模式，蘋果銷量可觀。
一條條公路，宛如一根根金絲銀線，把貧困地區(qū)與全國大市場緊緊連在一起，有效盤活了貧困地區(qū)資源。緊鄰咸旬高速公路淳化北出口的海越現代果業(yè)示范園區(qū)，通過全產業(yè)鏈運營，帶動260戶貧困戶發(fā)展1300余畝果園，年可生產優(yōu)質蘋果5萬噸以上。
電商隨交通勃興，輕點鼠標，甘肅省平涼市靜寧縣田間地頭的蘋果同樣暢銷全國，甚至遠渡重洋。田間至舌尖的距離更近了！
創(chuàng)業(yè)致富，“歸雁經濟”熱了起來——
“路帶來的好處說也說不完。運費低了，賣價高了，村里的面貌也變好了，我愿意回家鄉(xiāng)工作?！痹谇嗪Ｊ『|市樂都區(qū)瞿曇鎮(zhèn)晁家村的生鵬農作物家庭農場和興豐種植專業(yè)合作社，村民李順成如今在家門口就業(yè)，還能照顧家里的十幾畝地，生產、工作兩不誤。
“四好農村路”連片成網，極大縮短了往返城鄉(xiāng)的時空距離，有力支撐了農村人口向工業(yè)和服務業(yè)轉移。
“2014年人均收入才5000多元，現在收入增長不少，路修通后，激發(fā)了老百姓的脫貧動力?！痹诰o鄰瞿曇鎮(zhèn)的蒲臺鄉(xiāng)，黨委書記李福海介紹，交通運輸條件的改善，首先帶來的是產業(yè)結構的變化，更多村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展起養(yǎng)殖業(yè)和藥材種植。
扶貧成效離不開交通發(fā)展。2015年，青海省交通運輸廳編制了《青海省交通精準扶貧規(guī)劃（2016—2018年）》。截至2019年年底，全省公路總里程達8.3萬公里，片區(qū)內已實現“縣縣通高速公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青路、村村硬化路、村村通客車、戶戶水泥路”。
文化致富，扶貧扶智增內力——
要富口袋，先富腦袋。很多貧困山區(qū)，因為道路不通，一度與現代文明相離甚遠。一條條“四好農村路”，通往偏遠閉塞的鄉(xiāng)村，帶動了知識流、信息流、資金流；一批批交通扶貧干部，真正使扶貧與扶智相結合，為廣大農民通過知識文化致富“鋪路架橋”。
“我把扶貧重點選在了這里，利用梨花盛景組織了第三屆梨文化藝術節(jié)，舉辦樂都區(qū)第三屆農家樂廚藝大賽，吸引了超過8萬名省內外游客前來旅游?！?017年9月28日，交通運輸部法制司干部張陽成被派往六盤山片區(qū)，掛職青海省海東市樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。其間，他通過梨文化藝術節(jié)，4天時間為村民帶來近50萬元的收益。
過去，碾伯鎮(zhèn)下寨村村民主要通過種植土豆和軟兒梨獲取收入，經濟效益較低。張陽成與同事們打響梨文化藝術節(jié)的金字招牌，廣泛招商引資，與浙江房地產公司初步達成了5億元左右的投資意向。下寨村黨支部書記劉德有興奮地說：“黨和政府幫助我們吃上了旅游飯，以后我們村脫貧致富的小康路越走越寬，鄉(xiāng)村振興大有希望！”
生態(tài)致富，喜看路通處山水淌金銀——
固原市涇源縣位于寧夏回族自治區(qū)最南端，素有“秦風咽喉、關隴要地”之稱。這里群山環(huán)抱，百泉匯流，氣候濕潤，風光旖旎，坐擁秀美山川，卻也“窮”得徹底。
如何破局？寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳通過支持貧困地區(qū)建設旅游路、資源路、產業(yè)路，形成六盤山片區(qū)縣區(qū)“一小時”、與周邊省會城市“三小時”交通圈。
如今，地處20公里旅游服務帶的涇河源鎮(zhèn)高速公路出口處，分布著許多風格別致的農家樂?！澳憧矗@條暢通的公路，帶來了源源不斷的客人?！贝迕耨R治平曾是一名建檔立卡戶，涇源創(chuàng)建全域旅游示范縣后，他率先在村里開辦起了農家樂，讓南來北往的游客品嘗涇源最地道的原生態(tài)柴火雞。
據統計，從2015年至2018年，固原市年旅游收入已從25億元上升到近40億元，鄉(xiāng)村旅游直接帶動就業(yè)超過5000人，4萬多人實現了間接就業(yè)。
聚焦真問題敢啃硬骨頭
“行百里者半九十”。當前，實現脫貧攻堅目標任務，正處于攻堅拔寨、最為吃勁的沖刺階段。
截至2019年年底，六盤山片區(qū)尚未摘帽的甘肅東鄉(xiāng)縣、臨夏縣、通渭縣、岷縣、鎮(zhèn)原縣，寧夏西吉縣，合計剩余183個貧困村、18500余戶、6.3萬多人未脫貧，其中老年人、患病者、殘疾人的比例較高，都是最難啃的硬骨頭，東鄉(xiāng)縣、岷縣、通渭縣的貧困發(fā)生率仍在3%以上。
全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，又遭遇新冠肺炎疫情大考，這場硬仗怎么打？
較真碰硬“督”，凝心聚力“戰(zhàn)”——交通運輸部門以務實行動作答！
交通運輸部將切實發(fā)揮好片區(qū)牽頭聯系單位作用，部扶貧辦和四個結對幫扶工作組主動對接、主動服務，切實做好協調、指導、幫扶等各項工作。東鄉(xiāng)縣、岷縣、西吉縣飲水安全問題，臨夏縣、西吉縣基本醫(yī)療設備人才緊缺問題，通渭縣鄉(xiāng)村寄宿制學校短缺和安全住房隱患問題等……這些現實問題都要扎扎實實解決。優(yōu)先支持勞動力務工就業(yè)，切實解決農副產品滯銷問題，積極支持扶貧產業(yè)恢復生產，加快扶貧項目開工復工……交通運輸部將發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，給予片區(qū)更多支持。
咬定目標，越到最后越要繃緊弦。相關省區(qū)也明確由省級領導一對一進行督戰(zhàn)。
西吉，這個寧夏最后一個未脫貧縣，正向絕對貧困發(fā)起沖鋒：百萬畝馬鈴薯變成“金豆豆”，草蓄、冷涼蔬菜等特色產業(yè)成長起來，貧瘠的黃土丘陵綠了起來。
“疫情防控和脫貧攻堅兩不誤，加快復工復產，一定把時間搶回來！”在寧夏西吉縣吉德慈善產業(yè)園的國圣食品有限公司，廠房里機器聲鳴，一派繁忙景象。
相關負責人肖劍灃介紹，近年來西吉主干道路連線成網，當地與外界商業(yè)流通更加頻繁，以往專門來拉貨的車不再空載，一個標箱的餅干就能節(jié)約2000元的物流成本。公司利用西吉特產馬鈴薯作為原料研制生產的營養(yǎng)餅干，銷往新疆、甘肅、青海、四川，帶動更多群眾就業(yè)。
甘肅省鎮(zhèn)原縣同樣精準發(fā)力。“公路修到家門口，小康生活在招手?！痹阪?zhèn)原縣，南川鄉(xiāng)桃園村村民祁玉琢欣喜于家門口的變化，過去家門前是黃土路，一下雨滿地稀泥，娃娃上學、出行都不方便，現在修好了，大家都滿意。
近年來，鎮(zhèn)原縣把農村公路建設作為加快扶貧攻堅的突破口，大力實施農村公路通暢工程。鎮(zhèn)原縣交通運輸局在規(guī)劃上做到了四個優(yōu)先，優(yōu)先規(guī)劃貧困片大、貧困程度深、群眾最期盼的路，優(yōu)先規(guī)劃農業(yè)產業(yè)示范區(qū)、石油開發(fā)區(qū)和中盛公司養(yǎng)殖小區(qū)的路，優(yōu)先規(guī)劃打造“出境路”、清除“斷頭路”，優(yōu)先規(guī)劃“聯網路”。
在田間地頭，在扶貧車間，各地攻堅不停步，精準施策解難題。干部群眾的火熱干勁，彰顯出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必勝信心。
甘肅省交通運輸廳將以六盤山片區(qū)和8個未脫貧摘帽縣為重點，扎實開展“十三五”交通扶貧規(guī)劃和部省共建協議剩余建設任務清零工作。目前，1.2萬公里村組路80%已完成前期工作。甘肅還將強化政策支持，吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)，優(yōu)先租用當地貧困戶農用車輛，保障春耕物資和農產品運輸，紓解農產品銷售難運輸難。
寧夏傾力支持全區(qū)最后一個未摘帽貧困縣西吉縣加快交通扶貧項目建設。寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳成立交通工程項目建設指揮部，建立“問題日解決、計劃旬調度、工作月督查”機制，突出抓好西吉至會寧高速公路等交通扶貧重大項目復工前準備工作；加快百項扶貧骨干通道銀昆高速公路PPP項目建設進度，爭取下半年開工建設。
全面鞏固脫貧成效再譜“興”篇
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。陜甘寧青四省區(qū)接續(xù)出實招，持續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
——創(chuàng)新舉措促發(fā)展。
甘肅以“四好農村路”建設為抓手，不斷提升農村公路通達程度和通暢水平，優(yōu)化等級結構，形成廣覆蓋的農村交通基礎設施網絡。目前，已編制《支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略甘肅省農村公路中長期發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，將推動老舊縣鄉(xiāng)道提級改造；推行農村公路災毀保險，大力整治路域環(huán)境；創(chuàng)新農村客運組織方式和農村物流發(fā)展模式，推動農村物流節(jié)點和配送體系建設。
——問題導向補短板。
寧夏開展農村公路通暢基礎數據核查，摸清“底數”，找準“路子”，有序推進較大人口規(guī)模自然村通硬化路；推廣原州區(qū)、隆德縣“互聯網+農村客運”模式。
青海加強規(guī)劃銜接引領，編制《青海省服務支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農村公路中長期發(fā)展規(guī)劃》；強化政府公共服務投入，解決農村客運“開得通、留不住”困境；根據交通運輸領域財政事權和支出責任劃分改革、農村公路管理養(yǎng)護體制改革，推進示范縣、示范州創(chuàng)建，力爭全省各市州均有省級示范縣。
——多措并舉鞏固脫貧成果。
陜西開展建制村“兩通”效果“回頭看”，以交通運輸部內外部監(jiān)督檢查發(fā)現貧困地區(qū)交通運輸有關問題為重點，扎實開展剩余6項整改問題“清零”行動；強化產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，確保有勞動力的貧困戶每戶至少有1個穩(wěn)定增收的產業(yè)項目，至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
陜西還將牽線搭橋引進龍頭企業(yè)，推動消費扶貧，鞏固來之不易的交通脫貧攻堅成果；因地制宜推動交通項目更多向進村入戶傾斜，積極開展“四好農村路”示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建；完善交通扶貧后續(xù)政策。
不獲全勝不收兵。各級交通運輸部門將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，合力攻堅、頑強作戰(zhàn)，以更精準的實踐深耕于貧困地區(qū)，將致富的希望撒向鄉(xiāng)村田野，中華民族擺脫絕對貧困的千年夢想正在照進現實！